苏北运河船舶信用管理办法

  苏北运河船舶信用管理办法

  第一章 总则

  第一条 为加强苏北运河船舶信用管理，规范船舶运营行为，鼓励船舶信用(守信)经营、遵章守纪，维护苏北运河良好的通航秩序，根据《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》《江苏省水路交通运输条例》，以及《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，结合苏北航务管理处的相关规定，特制定本办法。

  第二条 通过苏北运河航段的船舶，适用本办法。

  第三条 苏北运河航闸智能运行系统中建立船舶信用账号，按照本办法相关规定予以信用加减分，根据信用积分确定船舶信用等级。船舶自愿签署《苏北运河船舶航行过闸信用承诺书》，按信用等级享受差异化服务。

  第二章 信用级别认定

  第四条 船舶信用等级按照信用积分分为五个星级，星级划分如下：

  一星级船舶 0—50分

  二星级船舶 51—100分

  三星级船舶 101—500分

  四星级船舶 501—1000分

  五星级船舶 1001分以上

  第五条 船队的星级划分，以该船队中星级最低的驳船或拖(推)轮信用积分为准。

  第六条 船舶初始分值设定

  1、在苏北运河航闸智能运行系统注册，资料齐全的，初始信用积分设定为200分;

  2、在苏北运河航闸智能运行系统内资料不全的船舶，初始信用积分设定为100分，且不能加分，待资料全部完善后可恢复加分。

  第三章 信用积分认定

  第七条 船舶信用加分

  1、出现以下情形，由系统自动加分：

  (1)遵守船闸管理规定，安全过闸无违章行为，每通过一闸次加2分;享受优先、免费过闸政策的船舶加1分;

  (2)通过船讯通，对过闸服务进行满意度评价，每进行一次客观评价，另加1分;

  (3)在实施预约过闸的船闸，按预约时间完成过闸的，每通过一闸次，另加1分;

  (4)使用LNG等绿色清洁能源过闸的船舶，每通过一闸次，另加1分;

  (5)通过船讯通平台学习，并完成学习测试，成绩合格的，加5-20分;

  (6)按要求在指定地点投放生活垃圾、污水、废油，每次加1分。

  2、出现以下情形，经审核后人工加分：

  (1)主动报告或消除航闸安全隐患的，加20-50分;

  (2)举报其它船舶违法、违章行为经查属实的，加20分;

  (3)举报航闸工作人员违纪经查属实的，加 20分;

  (4)有见义勇为行为的，加20-100分;

  (5)协助抢险救灾的，加20-100分;

  (6)为航闸提供有效信息或合理化建议被采纳的，加20-50分;

  (7)主动配合管理部门开展的专项活动产生积极影响的，加20分;

  (8)与相关单位实施联合奖惩的，加10-200分;

  (9)经研究其它可以加分的行为，加10-50分。

  第八条 船舶信用减分

  1、出现以下情形，由系统自动减分：

  (1)船舶登记后未及时购票，被系统超时删除或人工删除的，减20分;

  (2)船舶每延时一次，减20分;

  (3)船舶每退费一次，减30分;

  (4)船舶每过号一次，减30分;

  (5)船舶不符合登记条件通过“船讯通”申报被拒绝后，再次申报被拒绝的减10分，第三次申报被绝的减50分;

  (6)非不可抗拒原因，船舶适航证书过期并申请登记过闸的，减10分;

  (7)预约过闸船舶，违规变更预约或违约的，扣减20分。

  2、出现以下情形，经审核后人工减分：

  (1)不服从工作人员指挥调度的，减10-50分;

  (2)碰撞航闸设施，导致损坏的，减10-50分;

  (3)未按规定开启船舶定位设备的，减5分;

  (4)在船闸引航道内从事货物装卸、交易的，减20分;

  (5)对船闸或船闸工作人员进行恶意评价的，减20分;

  (6)在航道、闸室内倾倒垃圾、杂物、排放废油、废水等，减20分;

  (7)在航标、标志标牌以及边坡树木上带缆的，减20分;

  (8)过闸船舶机动筏悬挂超出船体位置，不主动整改的，减20分;

  (9)擅自在闸室、口门区、引航道或管控区内滞留的，减20分;

  (10)船名号、灯箱等标志标识不全或不规范的，减20分;

  (11)落锚、拖锚进出闸造成影响的，减50分;

  (12)登记购票后，长期占号不过闸，被船闸工作人员强制退票删除的，减50分;

  (13)侵占主航道以及存在其它阻塞航道行为，指定时间内未按要求整改的，减50分;

  (14)未如实申报船舶过闸信息的，减10-50分;

  (15)骗取优先过闸资格的，减50分;

  (16)隐瞒船体或机器安全隐患过闸的，减50分;

  (17)与相关单位进行联合奖惩的，减10-200分;

  (18)有其它违反信用承诺或法律法规行为的，减50分。

  第九条 出现以下情形，经审核后直接降至51分：

  1、船舶实际尺度与所持航行证件尺度严重不符，对船闸运行调度造成影响的;

  2、利用虚假证件办理船舶过闸业务或冒用其它船舶信息过闸的;

  3、故意损毁航闸设施或损毁航闸设施隐瞒不报的;

  4、因未如实申报船舶信息，导致船舶搁浅、损坏船闸助航设施、产生虚拟轨迹信息、多拖带驳船过闸等严重后果的;

  5、拒不纠正违章、违法行为或抗拒阻挠工作人员管理、执法的;

  6、船舶未经登记、调度强行进闸的;

  7、辱骂、污蔑、诽谤工作人员，干扰正常工作秩序的;

  8、其他违反航道法律法规行为，情节严重的。

  第四章 信用异议处理

  第十条 对船舶信用加减分有异议的，由船舶所有人或经营人向进行信用加减分的单位提出书面异议申请，并提供有关材料;

  第十一条 有关单位在接到信用异议申请后，三个工作日内完成核查，做出维持、修改或撤销的决定，并及时告知异议申请人;

  第十二条 非船员责任被减分的，经核实后，通过信用加分项目进行修正。

  第五章 信用星级应用

  第十三条 五星级船舶

  1、享受“船讯通”所有服务;

  2、货轮调度享受系统自动配闸跳号60个;

  3、享受积分兑换服务;

  4、非特殊情况下，24个月内免于实船复核。

  5、获得有关诚信方面的评比表彰资格，并享受特定服务。

  第十四条 四星级船舶

  1、享受“船讯通”所有服务;

  2、货轮调度享受系统自动配闸跳号40个;

  3、享受积分兑换服务;

  4、非特殊情况下，12个月内免于实船复核。

  5、获得有关诚信方面的评比表彰资格，并享受特定服务。

  第十五条 三星级船舶

  1、享受“船讯通”所有服务;

  2、货轮调度享受系统自动配闸跳号20个;

  3、不享受信用积分兑换服务。

  第十六条 二星级船舶

  1、接受信用教育，达到合格;

  2、不享受使用“船讯通”中“电子申报”、“闸费缴纳”服务;

  3、不享受调度配闸跳号服务;

  4、不享受信用积分兑换服务;

  5、不享受优先过闸服务;

  6、三个月强制复核一次。

  第十七条 一星级船舶

  1、接受信用教育，达到合格;

  2、不享受使用“船讯通”中“电子申报”、“闸费缴纳”服务;

  3、不享受调度配闸跳号服务;

  4、不享受信用积分兑换服务;

  5、不享受优先过闸服务;

  6、每航次首闸需核查航行手续，实船丈量复核。

  第十八条 船舶“船讯通”暂停使用

  1、十五天内，船舶累计信用减分40分及以上的，“船讯通”暂停使用10天;

  2、十五天内，船舶累计信用减分60分及以上的，“船讯通”暂停使用20天;

  3、十五天内累计信用减分100分及以上，或一次性信用减分50分及以上的，“船讯通”暂停使用30天。

  第十九条 信用积分兑换

  四星级及以上船舶，在不降低星级的前提下，可使用信用积分兑换苏北航务处提供的加水、充电、优先过闸等相应服务。船舶星级越高，享受的兑换服务项目越多。有关积分兑换服务，根据实际情况逐步实施。

  第六章 附则

  第二十条 开展与交通综合执法部门、海事、港口等行业单位联合奖惩工作，对彼此的信用、失信行为互相认定，构建交通领域联合奖惩大格局。

  第二十一条 通过“江苏省交通运输厅信用交通”网站、“京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务处”网站，对外公示相关信用信息、信用承诺书，做到“应公开、尽公开”。

  第二十二条 在低水位、南水北调、泄洪、船闸大修等特殊时期，苏北航务管理处将根据情况，适时制定有针对性的“特殊时期信用管理办法”，并在信用管理工作中执行。

  第二十三条 苏北航务管理处及所属各单位分别成立船舶信用管理小组，负责本办法的具体落实。

  第二十四条 本办法解释权归苏北航务管理处。

  第二十五条 本办法自2021年3月1日起实施。